《陇东报》特刊·县区观察|镇原:产业赋能强根基 治理提质润民心

庆阳网2026/05/25 14:36:15 分享到

镇原县:

数字赋能提质效 设施兴农促增收

近年来,镇原县聚焦特色产业提质升级,立足本地资源禀赋,以项目建设为核心引擎,推动特色产业转型升级、提质增效,为高效现代农业发展注入强劲动能。

初夏时节,走进镇原县中小微企业孵化基地,甘肃聚广利农业科技有限公司辣椒数字化智慧工厂项目厂区内,一排排全自动生产线整齐排布,工人们正加紧调试设备,全力备战试生产工作。

甘肃聚广利农业科技有限公司辣椒数字化智慧工厂的辣椒产品生产线。

“我们这个辣椒数智化生产项目总投资7000万元左右,目前各项工程已全部完工,预计6月份正式投产。”甘肃聚广利农业科技有限公司生产部经理王强介绍,经过一年多的稳步推进,项目已全面完成产品加工中心、办公研发中心主体工程,以及院落平整硬化、消防水池等所有附属设施建设,全自动豆瓣酱、牛肉酱生产线及发酵、灌装、包装等配套设备均已安装调试到位。该项目以数字化赋能辣椒全产业链发展,为推动镇原县产业升级、农户增收、农业增效打好基础。

甘肃聚广利农业科技有限公司采用“企业+政府+农户”的经营模式,与镇原县18个乡镇7000余户群众签订辣椒种植合同。公司免费向农户发放辣椒种苗、地膜,提供全程技术指导,9月份辣椒成熟上市后,将以每斤1.2元的价格统一收购农户种植的辣椒。

据了解,镇原县去年辣椒种植面积达28952亩,在该项目的带动下,今年辣椒种植面积预计增至31200亩。作为津甘东西部协作重点扶持项目,该项目建成后,将形成年产2万吨辣椒深加工的生产能力,年产值可突破1亿元,可提供1000个稳定就业岗位,带动城关镇6个村集体通过设备产权转租实现持续性增收。

该项目的落地投产,将推动镇原县辣椒产业从“零散种植”向“全链发展”、从“卖原料”向“卖产品、卖品牌”转型升级,有效破解当地辣椒产业附加值低、产业链条短的发展短板。

辣椒产业提质增效的同时,镇原县设施农业同步蓄势腾飞。在临泾镇现代农业产业园内,一座座智能玻璃温室整齐排布,棚内各类蔬果长势喜人。

临泾镇现代农业产业园规划占地530亩,总投资2.36亿元,规划建设设施农业面积21万平方米,可带动周边露地瓜菜种植6200亩,项目全部建成投用后,预计年产值可达6000万元。

“我们的蔬菜玻璃温室建设项目,是在第30届兰洽会上成功引进的市列重大项目。该项目以产业振兴为核心,对推动全镇设施农业提质增效具有重要的促进作用。”临泾镇副镇长吴春亮说。

临泾镇现代农业产业园以智能设施农业为核心,科学优化产业布局,精准开展招商引资,多元发展特色种植产业。目前,园区已成功引进山东水发集团、甘肃沅山农业等优质企业入驻。“除串收小番茄玻璃温室外,我们还自主建设了一座占地62亩的玻璃温室,可实现常年恒温、精准控肥,主要种植鲜切玫瑰花。”临泾镇蔬菜玻璃温室负责人周金海介绍。

临泾镇现代农业产业园内,工人在打理蔬菜植株。

据了解,临泾镇现代农业产业园始终秉持“为民兴产、助农增收”发展理念,推行“集体所有、企业经营、收益共享”运营模式,将利用政策性资金建成的农业设施全部确权至全镇14个行政村,通过租赁经营的方式持续壮大村级集体经济,年均可增加村级集体经济收入309.6万元。园区还常年提供270余个就业岗位,吸纳周边群众就近务工,让群众通过土地流转、务工薪酬、集体分红获得多重收益,切实共享产业发展红利。

龙头引领强产业助力群众家门口致富

近年来,镇原县紧抓农业工业化发展机遇,深耕县域特色资源,聚焦优势产业延链、补链、强链,精准招商,成功引进圣越农牧白羽肉鸡全产业链等龙头涉农项目,以此为支点撬动县域产业格局重塑,构建起从田间到餐桌的产业闭环,把就业岗位稳稳送到村民家门口,推动乡村振兴。

圣越农牧发展有限公司航拍图。

圣越农牧白羽肉鸡全产业链项目将种鸡养殖、肉鸡繁育、饲料生产、屠宰加工等高价值核心环节悉数布局镇原,彻底改变了当地农业零散化、低效化的局面。更暖心的是,企业850个一线生产岗位中,83%优先招录本地农民工,真正实现了“岗位在村、就业在家”,让村民不用远赴他乡就能找到稳定的工作。

“我们要的不是简单用工,而是本土产业工人的孵化培育。”圣越农牧负责人张兴环表示,企业摒弃临时用工模式,推行“招工即育人”理念,对新员工开展安全生产、质量管控、环保规范等系统培训,搭配资深师傅“一对一”实操带教,让原本只会握锄头的村民,快速成长为懂技术、守规范的现代产业工人,完成从农民到产业工人的转变。

收入的大幅提升是群众最直接的获得感。如今,圣越农牧普通岗位工人月薪6500元起,熟练计件工月薪最高可达1.5万元。完善的社保保障、稳定的就业岗位、便捷的通勤条件,这些曾经只有城市工厂才有的福利保障,如今成了当地农民工的“标配”,让大家在家门口就能体面就业、安心增收。

为让农民工真正融入现代产业链,圣越农牧与地方协同发力,建立岗前培训、在岗轮训、技能晋级的全周期培训体系,课程紧扣智能设备操作、食品安全管控、应急处置等实用内容,帮助村民快速适应智能化、标准化工业生产模式。许多从未接触过机械设备的村民,经过系统培训后,都能熟练驾驭智能分拣系统、精准解读生产数据,技能的提升让他们的职业底气更足、发展空间更广。6月份即将投产的圣农熟食加工厂项目,还将新增800余个深加工岗位,为本地农民工搭建起更高技能、更高收入的发展平台。

圣越农牧发展有限公司分割车间内,全自动生产线高速运转。

圣越农牧的辐射带动效应,深刻改变着当地乡村就业生态。企业每年消耗玉米、小麦等饲用作物超百万吨,直接带动周边50万亩饲用作物订单种植,解决了农户“卖粮难”的问题,让土地从“温饱产出”变为“高效增收源”。同时,肉鸡全产业链带动物流运输、冷链仓储、产品包装、餐饮服务等配套产业快速发展,催生大量灵活就业岗位,形成“一业兴、百业旺”的格局。

据统计,圣越农牧白羽肉鸡全产业链已惠及周边10万余名群众实现就地就近就业增收,700多个农村家庭告别分居之苦,孩子有人陪伴、老人有人照料,有效破解了乡村振兴“留人难”的问题。如今,该产业链所在的镇原县金龙工业集中区,已形成以白羽肉鸡全产业链为核心,蜜饯食品、山羊绒制品、中药饮片加工等特色产业集聚发展的良好态势,产业带动效应持续凸显。

多元解纷模式提升基层治理成效

近年来,镇原县围绕基层治理效能提升,按照“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标,聚焦基层矛盾纠纷化解,探索构建“综治中心+志愿服务团队”多元解纷模式,推动基层社会治理走深走实。

镇原县综治中心依托婚姻家庭矛盾纠纷调解室、心理咨询室等功能阵地,统筹心理疏导、法律咨询、家庭教育、婚姻家庭纠纷调解等志愿服务力量,积极发挥专业优势,累计成功调解婚姻家庭类矛盾纠纷150余件,调解成功率达92.6%。

为推动矛盾纠纷高效化解,镇原县综治中心秉持“部门联动、资源整合、专业赋能”原则,积极推动心理疏导、法律咨询、家庭教育、婚姻家庭纠纷调解等多支志愿服务队入驻,成功打造功能齐全的“一站式”纠纷化解平台。同时,与县妇联携手成立“巾帼婚调室”,常态化开展婚姻家庭纠纷调解工作。通过创新推行“网格化排查+主动介入”模式,实现矛盾纠纷早发现、早干预。

王某与何某婚后育有一儿一女,本应是幸福美满的家庭,却因家庭琐事争吵不断,王某冲动之下多次动手殴打何某。2024年1月,王某因借款被催,情绪失控,再次对妻子何某大打出手,何某无奈之下选择报警求助。接到求助后,镇原县综治中心联合公安、妇联等部门迅速行动,第一时间介入。民警对王某进行严肃批评教育,给予其刚性约束;心理咨询师为何某提供贴心的创伤疗愈支持,帮助她重新找回内心的安全感;志愿服务队积极联系村委会,为王某提供就业帮扶,有效缓解了家庭经济压力。最终,王某深刻认识到了自己的错误,进而让濒临破碎的家庭关系逐步得到修复。

为做好心理疏导和危机干预服务,镇原县依托专业心理咨询师团队,针对家庭暴力、情感破裂等案件,精准提供心理疏导和危机干预服务。通过“情绪安抚—认知调整—关系修复”三步法,引导当事人理性看待、妥善处置矛盾问题,成功调解多起矛盾纠纷。

镇原县还定期开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反家庭暴力法》等专题培训,为调解志愿者赋能,提升其法律素养和调解技巧。调解员灵活运用“背对背调解”“家庭会议”等形式,引导当事人学会换位思考,以更加平和的心态解决矛盾。针对不同类型的矛盾,以人性化服务,为每个案件量身定制化解方案。建立长效化保障机制,严格落实跟踪回访制度,精心建立纠纷化解档案,通过电话随访、入户走访等方式,持续巩固调解成果,防止矛盾反弹。强化宣传引导,积极开展“以案说法”进社区活动,借助真实案例普及法律知识,有效提升群众依法解纷的意识和能力。

倡树婚俗新风 推动移风易俗

今年以来,镇原县以党建引领破题、以移风易俗聚力,纵深推进婚俗改革,全力遏制婚嫁陋习,让高额彩礼回归理性,让幸福婚姻回归本真,以文明新风增进民生福祉。

聚焦移风易俗重点民生工程,镇原县以整治高额彩礼为突破口,创新治理模式,修订村规民约,建强村级红白理事会、村民议事会等组织,充分发挥调解引导作用。依托“红黑榜”、新时代文明实践站搭建激励约束、便民服务平台,将文明婚俗切实转化为群众的自觉行动,全面激活基层治理内生动力、推动乡风文明建设。

志愿者入户开展移风易俗宣讲活动。

“如今,村里彩礼标准大幅下降,低彩礼、零彩礼家庭持续增多,家庭、邻里关系愈发和睦,村级治理效能得到显著提升。”马渠镇马渠村党支部书记、村委会主任何亚洲说,通过村党组织倡导引领,群众开始认识到婚嫁新风尚的好处,并积极践行。

为深入推进移风易俗,镇原县坚持“理论宣讲+文明引导+实践养成”的工作路径,常态化开展移风易俗进乡村活动。借助乡村大喇叭、文艺巡演、典型宣讲等宣传载体,同时组建文明婚嫁专项志愿服务队、举办集体婚礼、开展青年联谊、签订承诺书,推广婚事简办理念,让文明婚嫁新风走进千家万户、根植于群众心中。

“我们吸纳村干部、乡贤能人、党员代表、文明婚嫁典型组成志愿服务队,深入群众宣讲陈规陋习危害,宣传推广婚事简办先进典型,主动调解婚嫁矛盾纠纷,切实减轻群众婚嫁负担。”殷家城乡文明婚嫁志愿服务队队员张伊瑶说,如今,殷家城乡乡风愈发文明,家庭关系更加和谐,文明婚嫁新风吹遍乡村角落。

涵养文明乡风,典型引领是关键。镇原县充分发挥党员干部、先进典型“头雁效应”,以身边事教育身边人,带动全民转变婚俗观念,涌现出了一批先进典型。南川乡上庄村优秀党员秦治中,三个女儿出嫁均坚持零彩礼,用实际行动摒弃攀比陋习;殷家城乡殷家城村党支部书记、红白理事会理事长白杰,主动带头拒绝高额彩礼,以实际行动践行文明新风,成为移风易俗的榜样。

“我认为孩子的幸福是最重要的。”南川乡上庄村村民秦治中说,现在孩子们生活幸福美满,时常回家,他感觉很幸福。

镇原县以婚俗改革破解民生痛点、涵养文明乡风,走出了一条贴合乡村实际、顺应群众期盼的移风易俗新路径,为乡村全面振兴筑牢坚实的文明根基。如今,镇原县高额彩礼持续“降温”,低彩礼、零彩礼、简办婚礼成为乡村新风尚,大操大办、铺张浪费的陋习得到根本性遏制,群众婚丧嫁娶支出大幅减少,因彩礼引发的矛盾纠纷也持续下降,乡风文明蔚然成风。